Отдел правовой поддержки и закупок
Информация о руководстве отдела
Кадырбекова Нуржан Майназаровна - заведующая отделением, контактные данные: т 56-31-50
Утверждено приказом директора
Государственного агентства
антимонопольного регулирования
при Правительстве
Кыргызской Республики
от «23» март 2017 г. №52
Положение
об отделе правовой поддержки и закупок Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики
Настоящее Положение разработано на основании Положения о Государственном агентстве антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 мая 2013 года № 271.
Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия отдела правовой поддержки и закупок (далее – отдел).
1. Общие положения
1. Отдел является структурным подразделением Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Госагентство), обеспечивающим осуществление правовой поддержки деятельности Госагентства и проведение процедур государственных закупок.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также Положением о Государственном агентстве антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики № 271 от 17 мая 2013 года, приказами Госагентства и настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными подразделениями Госагентства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4. Отдел работает под непосредственным руководством статс-секретаря Госагентства.
5. Отдел в своей деятельности подотчетен директору Госагентства.
2. Задачи Отдела
6. Основными задачами отдела являются:
- осуществление правовой поддержки деятельности Госагентства;
- своевременное и качественное проведение процедур государственных закупок;
- развитие и защита конкуренции для эффективного функционирования рынков товаров, работ и услуг Кыргызской Республики;
- осуществление мер по предупреждению, ограничению, пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
3. Функции Отдела
7. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
- участвует в реализации единой государственной антимонопольной, ценовой политики во всех отраслях экономики;
- участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по совершенствованию антимонопольного законодательства Кыргызской Республики, законодательства по защите прав потребителей, рекламе, совершенствованию порядка формирования и применения цен (тарифов);
- осуществляет общую координацию деятельности структурных подразделений по разработке проектов нормативных правовых актов по совершенствованию антимонопольного законодательства Кыргызской Республики, законодательства по защите прав потребителей, рекламе, совершенствованию порядка формирования и применения цен (тарифов);
- готовит заключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов, касающихся защиты и развития конкурентной среды;
- разрабатывает рекомендации для государственных органов и органов местного самоуправления по проведению мероприятий, направленных на защиту и развитие конкуренции, защиту прав потребителей и регулирование рекламной деятельности;
- вносит в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке предложения по устранению барьеров и созданию благоприятных условий для развития предпринимательства;
- проводит экспертизу нормативных правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления на соответствие требованиям антимонопольного законодательства;
- готовит государственным органам и органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, независимо от форм собственности, обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела и устранении их последствий;
- готовит в установленном порядке хозяйствующему субъекту предостережение о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства;
- в установленном порядке готовит решения (постановления) о наложении, взыскании, применении штрафов и экономических санкций к государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам, организациям и учреждениям, их руководителям, а также юридическим и физическим лицам за нарушение законодательства Кыргызской Республики;
- рассматривает жалобы и заявления физических и юридических лиц, независимо от форм собственности, по несоблюдению антимонопольного законодательства, в том числе неправомерных действиях государственных органов и органов местного самоуправления;
- участвует в рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей и рекламе, а также правильности формирования и применения цен (тарифов);
- осуществляет функции отдела закупок, в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок;
- проводит мероприятия по правовой пропаганде в сфере курируемой отрасли;
- оказывает консультации и проводит практические курсы и семинары по применению норм антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, о рекламе и государственным закупкам;
- осуществляет взаимодействие с общественными организациями (ассоциациями) в том числе по вопросам защиты прав потребителей и рекламы;
- информирует население через средства массовой информации о своей деятельности и принимаемых решениях;
- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
4. Права Отдела
8. Для осуществления своих функций отдел имеет право:
- вносить в установленном порядке предложения по антимонопольному совершенствованию законодательства Кыргызской Республики;
- вносить предложения о заслушивании должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, руководителей хозяйствующих субъектов, организаций и учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- готовить материалы и участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении дел, связанных с нарушением антимонопольного законодательства, в пределах компетенции Отдела;
- вносить при необходимости в правоохранительные органы материалы по нарушениям законодательства Кыргызской Республики для принятия соответствующих мер;
- разрабатывать методические рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Госагентства, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
- готовить запросы в установленном порядке государственным органам, органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам, независимо от форм собственности, и физическим лицам необходимую для исполнения своих функций информацию, в том числе конфиденциальную и/или составляющую коммерческую тайну;
- готовить государственным органам и органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушении по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- готовить заключения по проектам нормативных правовых актов;
- вносить предложения руководству Госагентства об отмене нормативных правовых актов, противоречащих антимонопольному законодательству;
- в установленном порядке давать разъяснения по вопросам применения антимонопольного законодательства;
- по согласованию с руководством Госагентства привлекать сотрудников структурных и территориальных подразделений Госагентства для подготовки проектов нормативных правовых актов и других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него обязанностями, в том числе в процессе осуществления процедур государственных закупок;
- привлекать структурное подразделение, проводящее работу по бухгалтерскому учету, к участию в процессе проведения процедур государственных закупок (разработка плана государственных закупок в натуральном и денежном выражении на очередной финансовый год или другой период планирования);
- оказывать методическую помощь и проводить экспертизы, консультации, круглые столы, конференции и семинары, в том числе с участием международных институтов в пределах компетенции отдела;
- представлять Госагентство в государственных органах, органах местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- участвовать в обмене законодательными и другими нормативными актами, научно-методическими материалами с государственными органами других государств по вопросам антимонопольного законодательства;
- принимать участие в работе международных организаций по вопросам отнесенных к компетенции Отдела;
- вносить предложения о переподготовке, повышению квалификации и стажировке сотрудников отдела в установленном законодательством порядке;
- вносить предложения о поощрениях сотрудников;
- осуществлять иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
5. Ответственность
9. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет заведующий отделом.
10. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.
| Контрольные мероприятия | |
|---|---|
| Планы проверок | |
| Предписания | |
| Предостережения | |
| Решение по итогам рассмотрения дел | |
| Решения по результатам проверок |