Рабочее совещание на тему: «Обеспечение соблюдения требований законодательства Кыргызской Республики о защите прав потребителей в парковых зонах и развлекательных центрах»

4 сентября 2015 года в Коференц зале Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госагентство), было проведено рабочее совещание на тему: «Обеспечение соблюдения требований законодательства Кыргызской Республики о защите прав потребителей в парковых зонах и развлекательных центрах», в ходе которого были обсуждены следующие вопросы.

Госагентство являясь уполномоченным государственным органом в сфере защиты прав потребителей провело работу по изучению качества предоставления услуг парковыми зонами, в ходе которого установлено следующее.

В ходе мониторинга сотрудниками Госагентства были выявлены нарушения предоставления услуг потребителю, в частности:

- не соблюдения правил безопасности при предоставлении услуг;

- не выдача чеков (квитанций) и порядок оплаты;

- не соблюдение единой формы работников парка;

- отсутствие технических паспортов;

- не соблюдение норм Трудового кодекса Кыргызской Республики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона Кыргызской Республики «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются в порядке, определяемом законом.

Вместе с тем, необходимо отметить следующее, оплата на многих аттракционах города Бишкек взимается с двух лет, и что стоимость на аттракционы определяет сам владелец аттракциона, так как в законодательстве Кыргызской Республики отсутствует положение о согласовании стоимости билетов на аттракционы, а также возрастного ценза, условие которого, ограничивает участие лиц в осуществлении тех или иных прав, однако целесообразным механизмом взимания оплаты будет с 3-х лет, так как 3-х летний ребенок способен самостоятельно получать услуги аттракциона, подтверждением этому служит действующие законодательства стран СНГ.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 109 Налогового кодекса Кыргызской Республики, на территории Кыргызской Республики денежные расчеты с населением, осуществляемые при торговых операциях или оказании услуг посредством наличных денег, платежных банковских карточек, чеков производятся с обязательным применением контрольно-кассовой машины с фискальной памятью (далее в настоящей главе - ККМ) и выдачей контрольного чека.

Однако, как выяснилось в ходе мониторинга, кассового чека за предоставление услуг в парковых зонах не производится, как того требует законодательство Кыргызской Республики.

Помимо того, в нарушение норм Трудового кодекса Кыргызской Республики, владельцы аттракционов принимают работников не достигших совершеннолетия, тем самым подвергая опасности жизни и здоровья посетителей парковых зон, так как несовершеннолетний подросток ответственности за причиненный ущерб не несет.

Вместе с тем, необходимо отметить, что в парковых зонах не соблюдается единая форма представителя парка.

Также, необходимо отметить, что на все аттракционы парка культуры и отдыха должны быть соответствующие документы (технический паспорт, инвентаризационные описи, сертификаты соответствия и прочие документы), которые должны содержать сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии, однако в Законе Кыргызской Республики Технического регламента «О промышленной безопасности» норма регулирования за деятельностью аттракционов в парковых зонах и развлекательных центрах отсутствует.

Анализ нормативных правовых актов Кыргызской Республики по регулированию деятельности парковых зон и развлекательных центров показало, что законодательство Кыргызской Республики в области технического регулирования безопасности аттракционов характеризуется отсутствием четкого регулирования в данной области правоотношения.

На основании изложенного, Госагентством было принято решение о направлении в адрес государственных органов и администраций парков писем, относительно усиления  контроля за деятельностью парковых зон и развлекательных центров, а также принятия нормативного правого акта регулирующий деятельность парковых зон и развлекательных центров, а также привести в соответствие Закон Кыргызской Республики Технический регламент «О промышленной безопасности».

Карта проезда

Контакты

г. Бишкек ул. Б.Баатыра 7Б/1
0(312) 56-31-97
priemnaya@antimonopolia.kg
Пон-Пят 09:00 - 18:00
0(701) 56-33-05
amantur.omyrbekov