Обзор ценовой ситуации на социально значимые товары по состоянию на 21 апреля 2021 года

По состоянию на 21 апреля 2021 года в сравнении с прошлой неделей (14.04.2021г.) в среднем по республике отмечается повышение цен на:

- мясо баранина – 1,1% (с 441,56 сом/кг до 446,25 сом/кг),

- мясо говядина – 1,2% (с 434,06 сом/кг до 439,38 сом/кг),

- капуста – 6,5% (с 29,06 сом/кг до 30,94 сом/кг),

- помидоры – 12,3% (с 131,88 сом/кг до 148,13 сом/кг),

- чеснок – 1,1% (с 236,25 сом/кг до 238,75 сом/кг),

- бензин А-80 – 1,5% (с 44,27 сом/л до 44,94 сом/л),

- минеральные удобрения:

  • селитра – 1,4% (с 20,83 сом/кг до 21,11 сом/кг),
  • нитроаммофос – 1,4% (29,20 сом/кг до 29,60 сом/кг),
  • диаммофос – 1,2% (с 32,70 сом/кг до 33,10 сом/кг).

 

При этом, за неделю снизились цены на фасоль – 5,2% (с 98,50 сом/кг до 93,42 сом/кг), уголь местный – 5,9% (с 4441,67 сом/тн до 4180,00 сом/тн), минеральные удобрения (азотно-фосфорные) – 2,0% (с 24,5 сом/кг до 24,0 сом/кг), корма для животных (сено) – 1,7% (с 212,86 сом/тюк до 209,29 сом/тюк), комбикорм – 9,3% ( с 26,83 сом/кг до 24,33 сом/кг).

За прошедший месяц: нижеприведенная таблица наглядно отражает ценовую ситуацию с середины марта 2021 года, т.е.:

Наименование

Ед. изм.

Уровни средних рыночных розничных цен по республике (в сомах)

21 апреля 2021г.

к 16 марта 2021г.

 

16 марта 2021 года

21 апреля 2021 года

 

сом

%

 

Мука пшеничная 1 сорта

кг

32,6

32,5

0,0

99,9

 

Мука пшеничная 2 сорта

кг

25,6

25,0

-0,6

97,6

 

Хлеб формовой

кг

43,2

44,6

1,3

103,0

 

Макаронные изделия

кг

52,4

53,1

0,6

101,2

 

Молоко пастеризов. 2,5% жирности

л

51,5

53,8

2,3

104,4

 

Масло сливочное

кг

343,9

346,3

2,4

100,7

 

Сахар-песок

кг

63,1

64,7

1,6

102,5

 

Рис (местный кроме узгенского)

кг

92,2

90,3

-1,9

98,0

 

Рис (импортный)

кг

90,9

90,6

-0,4

99,6

 

Масло подсолнечное рафинированное

л

140,2

151,5

11,3

108,1

 

Мясо баранина

кг

436,3

446,3

10,0

102,3

 

Мясо говядина

кг

433,1

439,4

6,3

101,4

 

Мясо свинина

кг

347,5

355,0

7,5

102,2

 

Курица

кг

202,5

212,2

9,7

104,8

 

Картофель

кг

29,7

31,8

2,1

106,9

 

Яйцо куриное

10 шт.

97,3

98,5

1,3

101,3

 

Бензин А-80

л

40,4

44,9

4,6

111,3

 

Бензин А-92

л

44,2

48,5

4,2

109,6

 

Дизельное топливо

л

41,8

44,3

2,5

106,0

 

Уголь местный

тн

4388

4180

-207,5

95,3

 

Уголь импортный

тн

4650

4688

37,5

100,8

 

Сжиженный газ

бал. 10 кг

541,3

541,3

0,0

100,0

 

 

Как видно из таблицы, за прошедий месяц повышение цен отмечается на:

- хлеб формовой – 3,0%;

- макароны – 1,2%;

- молоко – 4,4%;

- масло сливочное – 0,7%;

- сахар-песок – 2,5%;

- масло подсолнечное – 8,1%;

- мясо баранина – 2,3%;

- мясо говядина – 1,4%;

- мясо свинина – 2,2%

- курица – 4,8%,

- картофель – 6,9%;

- яйца куриные – 1,3%;

- бензин А-80 – 11,3%;

- бензин А-92 – 9,6%;

- дизельное топливо – 6,0%,

- уголь импортный – 0,8%.

Максимальное повышение цен отмечается на картофель, подсолнечное масло и ГСМ.

 

Масло растительное

Кыргызстан: производство масла растительного 12 тыс. тн в год при потребности 100 тыс. тн.

85% - экспортные поставки в Кыргызстан из России и Казахстана.

Динамика рыночных розничных цен на масло подсолнечное рафинированное в 2020-21 годах показывает следующее (сом/л):

23.04.

20.05.

17.06.

22.07.

19.08.

23.09.

21.10.

18.11.

16.12.

20.01.2021 г.

17.02.2021 г.

16.03.2021 г.

21.04.2021г.

 
 

88,6

87,1

84,6

84,9

84,9

90,3

106,6

116,3

128,9

130,9

134,8

140,2

151,5

 
 

Как видно из приведенных данных, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост цен составил 71% (21 апреля 2021г. к 23 апрелю 2020г.).

Россия.

Кроме этого, производители и торговые сети, а также Минпромторг и Минсельхоз России, 16 декабря 2020 года подписали Соглашения, предусматривающие, что цена подсолнечного масла не должна превышать 95 руб. за 1 л. в опте и 110 руб. в рознице, сахара — 36 руб. за 1 кг в опте и 46 руб. в рознице. Изначально цены были зафиксированы на три месяца, с 20 декабря 2020 года до 1 апреля 2021 года, но позднее были продлены до 1 июня 2021 года.

В связи с вышеизложенным, а также с учетом роста курса валют, поставки масла из России в Кыргызстан пошли по повышенным ценам.

Следует отметить, что масличное сырье дорожает по всему миру. Следом за ним дорожает и масло. Цены предложения на подсолнечное масло на российских биржах в апреле 2021 года составили 1495-1500 $/МТ (FОВ Россия), ввиду снижения предложения со стороны российских экспортеров. При этом, в 2020 году масло стоило - максимум $780 за тонну.

 

Цены поставщиков на подсолнечное масло:

- от 81 руб/л до 126 руб/л.

https://agroserver.ru/podsolnechnoe-maslo

 

В Кыргызскую Республику подсолнечное масло, в основном, возится с Кубани Ростов, Краснодар.

Республика Беларусь:

Принято постановление Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 28 декабря 2020 г. №83 «О регулировании цен на социально значимые товары», вступило в силу 2 февраля 2021 года и предусматривает ограничения:

- производителям установление рентабельности в размере реализации за 2020 г. или не более 10%;

- импорт – установление максимальных оптовых надбавок, так на подсолнечное масло – 25%.

Цены на масло: 12р/5л или в сомах по курсу НБКР на 21.04.2021 г. (курс 32.4643сом) 389,57сом.

 

Сахар-песок

Кыргызстан: Годовая потребность в сахаре 100-110 тыс. тонн.

Отечественное производство сахара покрывает 50-60% потребности населения.

Для полного покрытия потребности населения страны сахар импортируется из России, Беларуси, Украины и др. стран.

Динамика рыночных розничных цен на сахар-песок показывает следующее:

в сом/кг         

23.04.

20.05.

17.06.

22.07.

19.08.

23.09.

21.10.

18.11.

16.12.

20.01.2021 г.

17.02.2021 г.

16.03.2021 г.

21.04.2021г.

 
 

44,4

43,4

42,1

42,4

42,6

48,3

51,6

52,0

52,6

53,8

60,1

63,1

64,7

 
 

Как видно из приведенных данных, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост цен составил 45,7% (14 апреля 2021г. к 23 апрелю 2020г.).

Российская Федерация:

Постановлением РФ от 14 декабря 2020 г. для снижения и поддержания цен на сахар и растительное масло заключено соглашения с хозсубъектами производителями, поставщиками и реализаторами, вступило в силу с 16 декабря 2020 года.

Согласно Соглашению о принятии мер по снижению цен на сахар-песок белый российского производства:

- производитель обязуется отпускать товар, не превышая – 36 руб. в пересчете за 1 кг, с учетом НДС или 41,30 сом;

- организатор торговли обязуется установить цены, не превышая – 46 руб. в пересчете за 1 кг, с учетом НДС или 47,14 сом.

На 21.04.2021 год по регионам РФ оптовые цены на сахар зафиксированы от 44 до 49 руб./кг (интернет источник http://saharonline.ru).

Республика Беларусь:

Принято постановление Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 28 декабря 2020г. №83 «О регулировании цен на социально значимые товары», вступило в силу 2 февраля 2021 года и предусматривает ограничения:

- производителям установка рентабельности в размере реализации за 2020г. или не более 10%;

- розница – установление максимальных оптовых надбавок, на сахар белый кристаллический – 15%.

Цены на сахар: от 1,37 р. до 1,49 р. или в сомах по курсу НБКР на 21.04.2021 г. (курс 32.4643сом) от 44,47 сом до 48,37 сом.

Республика Казахстан:

Согласно анализу данных Статкома Казахстана, проведенному Sugar.Ru, оптовая цена сахара в январе 2021 года выросла на 19,53 % и составила 257 тенге/кг, в сомах по курсу НБКР - 51,8 сом/кг.

 

Мясо

Средние розничные рыночные цены на мясо по Кыргызстану отмечались на следующих уровнях:

сом/кг

Наименование

23.04.

20.05.

17.06.

22.07.

19.08.

23.09.

21.10.

18.11.

16.12.

20.01.2021 г.

17.02.2021 г.

16.03.2021 г.

21.04.2021г.

 
 

Баранина

352,8

347,5

344,7

347,5

350,6

373,8

380,6

405,6

408,8

428,1

431,9

436,3

446,3

 

Говядина

350,6

348,8

347,8

350,6

352,2

381,3

385,0

416,3

413,1

425,6

426,9

433,1

439,4

 

Курица

308,8

295,0

303,8

302,5

305,0

310,0

315,0

325,0

336,3

346,3

347,5

347,5

355,0

 

 

Если в среднем по республике цена на баранину в апреле прошлого года составляла 352,8 сом/кг, то в прошлом месяце (март) она составила уже 436,3 сом/кг, а в апреле 446,3 сом/кг (цена за месяц повысилась на 2,3%, а с апрелем прошлого года составило 26,5%).

Если в среднем по республике цена на говядину в апреле прошлого года составляла 350,6 сом/кг, то в прошлом месяце (март) она составила уже 433,1 сом/кг, а в апреле  439,4 сом/кг (повышение за месяц 1,5% с апрелем прошлого года 25,3%).

 

Яйцо куриное

Потребность Кыргызстана около 1,25 млрд. шт. в год.

Рынок производства куриных яиц складывается из собственного производства и импорта.

Производство покрывает потребности страны всего на 45 процентов. Остальные 55 процентов – импорт.

Основным поставщиком куриных яиц в республику является Казахстан.

 

Средние розничные рыночные цены на яйца куриные по Кыргызской Республике (сом/10шт.):

23.04.

20.05.

17.06.

22.07.

19.08.

23.09.

21.10.

18.11.

16.12.

20.01.2021 г.

17.02.2021 г.

16.03.2021 г.

21.04.2021г.

 
 

73,6

74,3

72,8

72,8

71,3

72,5

80,6

82,8

92,4

100,6

98,4

97,3

98,5

 
 

 

Если в среднем по республике цена на яйца в апреле прошлого года составляла 73,6 сом/10шт, то в прошлом месяце (март) она составила уже 97,3 сом/10 шт, а в апреле 98,5 сом/10шт (снижение за месяц 1,2%, с апрелем прошлого года повысилась 33,8%).

 

Мука пшеничная

Производство и реализация муки на территории республики осуществляется свыше 30 хозяйствующими субъектами.

Ежегодная потребность Кыргызстана в муке – 600 тыс. тонн.

Выработка муки в республике осуществляется, в основном, из завозной казахстанской пшеницы, и частично, из местной.

80% всей импортируемой муки завозится в страну из соседнего Казахстана.

С вхождением Кыргызстана в Евразийский экономический союз, таможенные границы между странами союза перестали существовать. Из Казахстана в Кыргызстан хлынула мука, стоимость которой ниже местной. Кыргызским мукомолам стало труднее продавать свою продукцию, крайне трудно конкурировать с продукцией из Казахстана.

И соответственно, цены на пшеницу и муку находятся в прямой зависимости от ситуации на внешних рынках, то есть от цен на казахстанскую пшеницу и муку.

 

Средние розничные рыночные цены на муку по Кыргызской Республике (сом/кг)

 

23.04.

20.05.

17.06.

22.07.

19.08.

23.09.

21.10.

18.11.

16.12.

20.01.2021 г.

17.02.2021 г.

16.03.2021 г.

21.04.2021г.

1 сорт

33,6

33,1

32,2

32,0

31,8

31,5

31,8

32,6

32,8

32,5

32,6

32,6

32,5

2 сорт

23,8

24,5

23,7

23,7

23,1

23,3

23,5

24,0

24,6

24,5

25,6

25,6

25,0

 

По ярмаркам.

Во исполнение протокольного поручения совещания у первого заместителя Руководителя Аппарата Правительства Кыргызской Республики №16-6 от 17.02.2021 года определены рекомендуемые цены на социально значимые продукты питания для реализации на ярмарках г.Бишкек и регионах КР и направлены в АПКР и Минсельхоз КР в рабочем порядке.

По г.Бишкек. В целях недопущения необоснованного завышения цен на СЗТ сотрудниками отдела по городу Бишкек и Чуйской области  17-18 апреля 2021 года на ярмарках города Бишкек была проведена разъяснительная работа с реализаторами продуктов питания и мониторинг цен.

В ходе проведенной работы в целях сдерживания цен, а также обеспечения доступности товаров для потребителей сотрудники призвали продавцов реализовывать социально значимые товары по ценам ниже рыночных (согласно рекомендуемым Госагентством ценам).

 

Кроме этого, в рамках данного мероприятия сотрудниками было установлено, следующее:

 

 

Наименование

Ед. изм.

фактическая рыночная розничная цена на рынках г.Бишкек

Рекомендуемые цены для реализации на ярмарках г.Бишкек

Фактические цены

мин/макс

средняя цена

Первомайский район

Свердловский район

1

мука 1 сорта (весовая)

кг

32,0

34,50

32

 

 

37,0

2

мука 1 сорта (пакетированная)

кг

38,0

41,00

38

 

-

44,0

3

cахар

кг

56,0

58,00

57

62

 

60,0

4

масло подсолнечное

л

120,00

135,00

120

128-140

125-140

150,0

5

мясо баранина

кг

380,0

395,00

390

 

400

410,0

6

мясо говядина

кг

420,0

442,50

420

380-400

420-450

465,0

7

курица

кг

180,0

215,00

180

350 1 шт.

-

250,0

8

яйца куриные

10 шт.

90,00

102,50

90

60-88-100

90-110

115,0

9

рис местный

кг

75

97,5

75

55-59

60-75

120

10

рис импортный

кг

65

107,5

65

 

-

150

11

яблоки местные

кг

50

70

50

35-50

35-70

90

12

яблоки импортные

кг

80

100

80

-

-

120

13

морковь

кг

25

27,5

25

25-35

15-20

30

14

картофель

кг

25

28,5

25

28-33

30

32

15

лук

кг

20

25

20

15-18

15

 

 

По г.Нарын ярмарка не проводилась.

 

По г.Каракол ярмарка не проводилась.

 

По Таласской области

График проведения ярмарок основных видов социально-значимых товаров, был утвержден Полномочным представительством ПКР в Таласской области с 18 февраля по 1 апреля 2021 года. В связи с чем, с 1 апреля 2021 г. ярмарки по Таласской области не проводятся.

 

По г.Жалал-Абад продовольственные товары реализовались по следующим ценам:

Наименование товара

Ед.изм.

Минимум

Максимум

среднее

1

Мука 1-сорта

сом/кг

30,0

32,0

31,0

2

Мука 1-сорта пакетированное

сом/кг

-

-

-

3

Сахар

сом/кг

64,0

65,0

64,5

4

Масло подсолнечное

сом/литр

140,0

144,0

142,0

5

Мясо говядина

сом/кг

420,0

420,0

420,0

6

Мясо баранина

сом/кг

420,0

420,0

420,0

7

Курица окорочка

сом/кг

155,0

160,0

157,5

8

 Яйцо куринное

 10 шт

 80,0

100,0

90,0

9

 Рис местный кроме Узгенского

сом/кг

55,0

60,0

 57,50

10

Рис импортный

сом/кг

-

-

-

11

Яблоки местные

сом/кг

30,0

60,0

45,0

12

Картошка

сом/кг

30,0

35,0

32,50

13

Лук

сом/кг

15,0

15,0

15,0

14

Морковь

сом/кг

20,0

25,0

22,5

 

По Ошской области

По городу Ош и районам области 17-18 апреля 2021 года ярмарка не проводилась.

 

По г.Баткен 17-18 апреля 2021 года ярмарка не проводилась.

 

Информация о проделанной работе

В рамках сдерживания цен на социально значимые товары антимонопольным органом проведен целый ряд превентивных мер. В их числе не только проведение широкомасштабной разъяснительной работы в СМИ, среди продавцов рынков и торговых сетей, поставщиков продовольственных товаров, но и большая аналитическая работа, в том числе, по изучению опыта других стран и возможности его применения в нашей республике.

По итогам анализа сложившейся ситуации на рынках социально значимых товаров еженедельная аналитическая информация с выработанными предложениями направляется как в Правительство Кыргызской Республики, так и в уполномоченные органы, включая уполномоченный орган по продовольственной безопасности (Минсельхоз), так и в органы местной власти, для оперативного и своевременного принятия решений в рамках их компетенции и имеющихся полномочий.

По предложению антимонопольного органа сняты ограничения для торговых сетей, их работа возобновлена на круглосуточной основе, т.е. 24 часа.

Также в процессе работы Госагентства с торговыми сетями достигнуто следующее:

  • По торговой сети «Фрунзе» (включающей по республике 47 торговых точек) применяется скидка в размере 5% по картам лояльности на такие продукты как:
  • Мука «Астык» 1 сорта;
  • Масло растительное подсолнечное «Благо»;
  • На весь ассортимент макарон «Баракад»;
  • Чай черный «Чемпион»;
  • Сахар весовой.
  • По ТД «Народный» (включающему по республике 46 торговых точек) с 7-00 час до 11-00 час для пенсионеров на продукты питания предусмотрены скидки. С 1 апреля время продлено до 19-00 час.
  • По торговой сети «Глобус» (включающей по республике 31 торговую точку) хлеб формовой гражданам старше 58 лет реализуется по цене 11 сом за 1 булку.

Также повсеместно на еженедельной основе проводятся ярмарки, где продукция реализуется сельхозпроизводителями без посредников, по ценам, рекомендованным антимонопольным органом. На местах территориальными подразделениями Госагентства на проводимых ярмарках проводятся рейды и ведется разъяснительная работа.

Кроме того, Госагентством внесены в МЭФ КР, как орган проводящий политику в сфере антимонопольного регулирования, такие законодательные инициативы, как наделение антимонопольного органа полномочиями по проведению внезапных проверок, ужесточение ответственности за нарушение антимонопольного законодательства (увеличение штрафов за нарушения антимонопольного законодательства, применение «оборотных» штрафов), как это практикуется у антимонопольных органов государств-членов ЕАЭС. В частности, при выявлении фактов сговора, согласованных действий по повышению / поддержанию цен, в случае нарушения законодательства о конкуренции в России, Беларуси, Казахстане и Армении на нарушителей налагается оборотный штраф до 15%.

Разработан законопроект о регулируемых рынках, который охватывает вопросы, в каких случаях и какие рынки необходимо регулировать.

В отношении работы на рынке ГСМ. Рынок находится в зоне постоянного экономико-статистического наблюдения со стороны антимонопольного органа. Ситуация отслеживается, анализируется.

В Кыргызскую Республику осуществляются поставки из российских НПЗ (Омский НПЗ, Орский НПЗ, Ангарский НПЗ, Башнефть НПЗ).

В течение января-марта 2021 года отпускные цены российских НПЗ выросли по бензину и дизельному топливу, что обусловлено следующим:

- снижением объемов производства в 2020 году в связи с эпидемиологической ситуацией в мире и сокращения маржинальности до уровня 2011 года;

- ростом спроса на нефтепродукты в РФ перед началом весенне-полевых работ;

- повышением акцизов в РФ на бензин, дизельное топливо, моторные масла и средние дистилляты на уровень инфляции.

С целью сглаживания роста цен, Госагентством в МЭФ КР внесены на рассмотрение следующие вопросы:

- содействие в решении вопроса о взаиморасчете по контрактам на поставку нефтепродуктов из РФ в национальных валютах, а не в долларах США, что позволит избежать дополнительного роста цена за счет роста курса доллара;

-           заключение соответствующего двустороннего соглашения о беспошлинной поставке нефтепродуктов из Республики Казахстан;

-           снижение налоговой нагрузки на нефтетрейдеров.

Госагентством также, несмотря на объективные факторы повышения цен, рекомендовано нефтетрейдерам принять своевременные меры, направленные на недопущение резкого роста цен на ГСМ.

В настоящее время государственное регулирование цен на социально-значимые товары не введено. Решение ПКР о его введении является следствием предварительной работы нескольких уполномоченных государственных органов и органов МСУ. В случае его введения антимонопольным органом будут проведены мероприятия в рамках законодательства КР (установление цен, надбавок и контроль их применения).

 

  
Деятельность
Годовой отчёт о состоянии конкуренции на товарных рынках
Ценовая информация
Временное государственное регулирование цен на социально значимые товары
Аналитические материалы
Стратегические документы
Метрологический надзор
Государственные закупки
Финансово-хозяйственная деятельность
Международное сотрудничество
Взаимодействие с ЕЭК
Проведение мониторинга и выездных мероприятий
Контрольные мероприятия
Планы проверок
Предписания
Предостережения
Решение по итогам рассмотрения дел
Решения по результатам проверок
Электронные обращения
Опросник для посетителей сайта
Электронное согласование прейскуранта цен
Публичная инициатива по обеспечению равных условий конкуренции на рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения государств-членов Евразийского экономического союза

Карта проезда

Контакты

г. Бишкек ул. Б.Баатыра 7Б/1
0(312) 56-33-03
0(312) 56-31-97 | Телефон доверия
priemnaya@antimonopolia.kg
Пон-Пят 09:00 - 18:00