Обзор ценовой ситуации на социально значимые товары по состоянию на 12 мая 2021 года

По состоянию на 12 мая 2021 года в сравнении с прошлой неделей (06.05.2021г.) в среднем по республике отмечается повышение цен на:

           - мясо птицы (курица) – 1,3% (с 214,38 сом/кг до 217,19 сом/кг),

- морковь – 10,6% (с 29,56 сом/кг до 32,69 сом/кг),

- лук репчатый – 3,1% (с 20,44 сом/кг до 21,06 сом/кг),

- белокочанная капуста– 1,3% (с 24,38 сом/кг до 24,69 сом/кг),

- огурцы – 10,7% (с 73,13 сом/кг до 80,94 сом/кг),

- яблоки (местные) – 2,4% (с 74,29 сом/кг до 76,07 сом/кг),

           - яблоки (импортные)– 7,5% (с 100 сом/кг до 107,50 сом/кг).

           - яйца куриные – 1,3% (с 96,88 сом/10 шт. до 98,13 сом/10 шт.)

           - минеральные удобрения (карбамид) – 2,6% (с 25,62 сом/кг до 26,29 сом/кг);

При этом, за неделю снизились цены на помидоры – 6,8% (с 123,75 сом/кг до 115,31 сом/кг), чеснок – 1,3% (с 244,38 сом/кг до 241,25 сом/кг), бензин А-80-1,2% (с 45,35 сом/л. до 44,83сом/л.), уголь местный – 1% (с 4160 сом/тн до 4116,67 сом/тн).

За прошедший месяц: нижеприведенная таблица наглядно отражает ценовую ситуацию с начала апреля  2021 года, т.е.:

№/№

Наименование

Ед изм

14.04.2021г.

12.05.2021г.

12 мая 2021г. к 14 апрелю2021 г.

сом

%

1

Мука пшеничная 1 сорта

кг

32,5

32,5

0,0

100,0

Мука пшеничная 2 сорта

кг

25,0

25,8

0,8

103,0

2

Хлеб формовой

кг

44,6

45,5

0,9

102,1

3

Макаронные изделия

кг

52,9

52,9

0,0

100,0

4

Молоко пастеризов 2,5% жирности

л

53,6

53,6

0,0

100,0

5

Масло сливочное

кг

346,3

346,0

-0,3

99,9

6

Сахар-песок

кг

64,8

63,6

-1,2

98,2

7

Рис (местный кроме узгенского)

кг

90,3

90,3

0,0

100,0

Рис (импортный)

кг

90,9

90,6

-0,4

99,6

8

Масло подсолнечное рафинированное

л

151,5

153,0

1,5

101,0

9

Мясо баранина

кг

441,6

460,6

19,1

104,3

Мясо говядина

кг

434,1

443,8

9,7

102,2

Мясо свинина

кг

355,0

356,3

1,3

100,4

Курица

кг

211,4

217,2

5,8

102,7

10

Картофель

кг

32,1

31,4

-0,6

98,1

11

Яйцо куриное

10 шт

98,9

98,1

-0,8

99,2

12

Бензин А-80

л

44,3

44,8

0,6

101,3

Бензин А-92

л

48,1

48,7

0,6

101,2

Дизельное топливо

л

44,0

44,5

0,5

101,1

13

Уголь местный

тн

4442

4117

-325,0

92,7

Уголь импортный

тн

4688

4283

-404,2

91,4

14

Сжиженный газ

бал. 10 кг

541,3

541,3

0,0

100,0

 

Как видно из таблицы, за прошедий месяц повышение цен отмечается на:

- Мука пшеничная 2 сорта – 3,0%;

- Хлеб формовой – 2,1%;

- масло подсолнечное – 1,0%

- мясо баранина  – 4,3%

- мясо говядина – 2,2%

- мясо курицы  –2,7 %

- бензин А-80 – 1,3%;

- бензин А-92 – 1,2%;

- дизельное топливо – 1,1%.

Максимальное повышение цен отмечается на мясо баранину и говядину, мясо курицы и муку пшеничную 2 сорта.

Снижение цен отмечается на:

- сахар-песок – 1,8%

- картофель – 1,9%

- яйцо куриное – 0,8%

- уголь местный – 7,3%

- уголь импортный – 8,6%.

Масло растительное

Кыргызстан: производство масла растительного 12 тыс. тн в год при потребности 100 тыс. тн.

85% - экспортные поставки в Кыргызстан из России и Казахстана.

Динамика рыночных розничных цен на масло подсолнечное рафинированное в 2020-21 годах показывает следующее (сом/л):

20.05.

17.06.

22.07.

19.08.

23.09.

21.10.

18.11.

16.12.

20.01.2021 г.

17.02.2021 г.

16.03.2021 г.

14.04.2021г.

12.05.2021г.

 
 

87,1

84,6

84,9

84,9

90,3

106,6

116,3

128,9

130,9

134,8

140,2

151,5

153,0

 
 

Как видно из приведенных данных, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, рост цен составил 75,7% (12 мая 2021г. к 20 мая 2020г.).

Сахар-песок

Кыргызстан: Годовая потребность в сахаре 100-110 тыс. тонн.

Отечественное производство сахара покрывает 50-60% потребности населения.

Для полного покрытия потребности населения страны сахар импортируется из России, Беларуси, Украины и др. стран.

Динамика рыночных розничных цен на сахар-песок показывает следующее: в сом/кг         

20.05.

17.06.

22.07.

19.08.

23.09.

21.10.

18.11.

16.12.

20.01.2021 г.

17.02.2021 г.

16.03.2021 г.

14.04.2021г.

12.05.2021г.

 
 

43,4

42,1

42,4

42,6

48,3

51,6

52,0

52,6

53,8

60,1

63,1

64,8

63,6

 
 

Как видно из приведенных данных, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост цен составил 46,4% (12 мая 2021г. к 20 мая 2020г.).

Мясо

Средние розничные рыночные цены на мясо по Кыргызстану отмечались на следующих уровнях: сом/кг

Наименование

20.05.

17.06.

22.07.

19.08.

23.09.

21.10.

18.11.

16.12.

20.01.2021 г.

17.02.2021 г.

16.03.2021 г.

14.04.2021г.

12.05.2021г.

 
 

Баранина

347,5

344,7

347,5

350,6

373,8

380,6

405,6

408,8

428,1

431,9

436,3

441,6

460,6

 

Говядина

348,8

347,8

350,6

352,2

381,3

385,0

416,3

413,1

425,6

426,9

433,1

434,1

443,8

 

Курица

185,0

177,2

178,4

179,4

180,0

193,4

196,6

203,8

197,9

197,3

202,5

211,4

217,2

 

 

Если в среднем по республике цена на баранину в мае прошлого года составляла 347,5 сом/кг, то в прошлом месяце (апрель) она составила уже 441,6 сом/кг, а в мае 460,6 сом/кг (цена за месяц повысилась на 4,3%, а с мая прошлого года составило 32,6%).

Если в среднем по республике цена на говядину в мае прошлого года составляла 348,8 сом/кг, то в прошлом месяце (апрель) она составила уже 434,1 сом/кг, а в мае  443,8 сом/кг (повышение за месяц 2,2% с мая прошлого года 27,2%).

 

Яйцо куриное

Потребность Кыргызстана около 1,25 млрд. шт. в год.

Рынок производства куриных яиц складывается из собственного производства и импорта.

Производство покрывает потребности страны всего на 45 процентов. Остальные 55 процентов – импорт.

Основным поставщиком куриных яиц в республику является Казахстан.

 

Средние розничные рыночные цены на яйца куриные по Кыргызской Республике (сом/10шт.):

20.05.

17.06.

22.07.

19.08.

23.09.

21.10.

18.11.

16.12.

20.01.2021 г.

17.02.2021 г.

16.03.2021 г.

14.04.2021г.

12.05.2021г.

 
 

74,3

72,8

72,8

71,3

72,5

80,6

82,8

92,4

100,6

98,4

97,3

98,9

98,1

 
 

Если в среднем по республике цена на яйца в мае прошлого года составляла 74,3 сом/10шт, то в прошлом месяце (апрель) она составила уже 98,9 сом/10 шт, а в мае 98,1 сом/10шт (понижение за месяц -0,8%, с мая прошлого года повысилась 32%). Как видно из таблицы, резких скачков цены на яйца куриные не наблюдается. Ценовая ситуация стабильная, отмечается снижение цен на яйца на 0,8 сома с прошлым месяцем.

 

Мука пшеничная

Производство и реализация муки на территории республики осуществляется свыше 30 хозяйствующими субъектами.

Ежегодная потребность Кыргызстана в муке – 600 тыс. тонн.

Выработка муки в республике осуществляется, в основном, из завозной казахстанской пшеницы, и частично, из местной.

80% всей импортируемой муки завозится в страну из соседнего Казахстана.

С вхождением Кыргызстана в Евразийский экономический союз, таможенные границы между странами союза перестали существовать. Из Казахстана в Кыргызстан хлынула мука, стоимость которой ниже местной. Кыргызским мукомолам стало труднее продавать свою продукцию, крайне трудно конкурировать с продукцией из Казахстана.

И соответственно, цены на пшеницу и муку находятся в прямой зависимости от ситуации на внешних рынках, то есть от цен на казахстанскую пшеницу и муку.

 

Средние розничные рыночные цены на муку по Кыргызской Республике (сом/кг)

 

20.05.

17.06.

22.07.

19.08.

23.09.

21.10.

18.11.

16.12.

20.01.2021 г.

17.02.2021 г.

16.03.2021 г.

14.04.2021г.

12.05.2021г.

1 сорт

33,1

32,2

32,0

31,8

31,5

31,8

32,6

32,8

32,5

32,6

32,6

32,5

32,5

2 сорт

24,5

23,7

23,7

23,1

23,3

23,5

24,0

24,6

24,5

25,6

25,6

25,0

25,8

 

Как видно из таблицы, резких скачков цен на муку не наблюдается, ценовая ситуация стабильная.

 

По ярмаркам.

Во исполнение протокольного поручения совещания у первого заместителя Руководителя Аппарата Правительства Кыргызской Республики №16-6 от 17.02.2021 года определены рекомендуемые цены на социально значимые продукты питания для реализации на ярмарках г.Бишкек и регионах КР и направлены в АПКР и Минсельхоз КР в рабочем порядке.

По г.Бишкек. В целях недопущения необоснованного завышения цен на СЗТ руководством Госагенства и сотрудниками отдела по городу Бишкек и Чуйской области  8-9 мая 2021 года на ярмарках города Бишкек была проведена разъяснительная работа с реализаторами продуктов питания и мониторинг цен.

В ходе проведенной работы в целях сдерживания цен, а также обеспечения доступности товаров для потребителей сотрудники призвали продавцов реализовывать социально значимые товары по ценам ниже рыночных (согласно рекомендуемым Госагентством ценам).

Кроме этого, в рамках данного мероприятия сотрудниками было установлено, следующее:

 

Наименование

Ед. изм.

фактическая рыночная розничная цена на рынках г.Бишкек

Рекомендуемые цены для реализации на ярмарках г.Бишкек

Фактические цены

мин/макс

средняя цена

Первомайский район

Октябрьский район

Свердловский район

1

мука 1 сорта (весовая)

кг

32,00

34,70

32

 

 

 

37,00

2

мука 1 сорта (пакетированная)

кг

38,00

41,00

38

 

 

 

44,00

3

cахар

кг

59,00

62,00

57

 

 

63

65,00

4

масло подсолнечное

л

130,00

135,00

120-140

150

 

150-155

170,00

5

мясо баранина

кг

400,00

415,00

390-410

 

 

420

430,00

6

мясо говядина

кг

420,00

435,00

380-420

400

 

420-430

450,00

7

курица

кг

180,00

205,00

180-200

250

 

-

230,00

8

яйца куриные

10 шт.

90,00

102,50

75-95

90-100

 

90-110

115,00

9

рис местный

кг

75

97,5

75

60-125 Баткен

 

75

120

10

рис импортный

кг

65

107,5

65

50-140

 

61-65

150

11

яблоки местные

кг

50

70

50

75-80

 

70-90

90

12

яблоки импортные

кг

80

100

80

120

 

-

120

13

морковь

кг

25

27,5

25

33-35

 

35

30

14

картофель

кг

30

32,5

28

30-35

 

35

35

15

лук

кг

20

25

20

15

 

15

 

По остальным регионам ярмарки не проводились.

 

Информация о проделанной работе

В рамках сдерживания цен на социально значимые товары антимонопольным органом проведен целый ряд превентивных мер. В их числе не только проведение широкомасштабной разъяснительной работы в СМИ, среди продавцов рынков и торговых сетей, поставщиков продовольственных товаров, но и большая аналитическая работа, в том числе, по изучению опыта других стран и возможности его применения в нашей республике.

По итогам анализа сложившейся ситуации на рынках социально значимых товаров еженедельная аналитическая информация с выработанными предложениями направляется как в Правительство Кыргызской Республики, так и в уполномоченные органы, включая уполномоченный орган по продовольственной безопасности (Минсельхоз), так и в органы местной власти, для оперативного и своевременного принятия решений в рамках их компетенции и имеющихся полномочий.

По предложению антимонопольного органа сняты ограничения для торговых сетей, их работа возобновлена на круглосуточной основе, т.е. 24 часа.

Также в процессе работы Госагентства с торговыми сетями достигнуто следующее:

  • По торговой сети «Фрунзе» (включающей по республике 47 торговых точек) применяется скидка в размере 5% по картам лояльности на такие продукты как:
  • Мука «Астык» 1 сорта;
  • Масло растительное подсолнечное «Благо»;
  • На весь ассортимент макарон «Баракад»;
  • Чай черный «Чемпион»;
  • Сахар весовой.
  • По ТД «Народный» (включающему по республике 46 торговых точек) с 7-00 час до 11-00 час для пенсионеров на продукты питания предусмотрены скидки. С 1 апреля время продлено до 19-00 час.
  • По торговой сети «Глобус» (включающей по республике 31 торговую точку) хлеб формовой гражданам старше 58 лет реализуется по цене 11 сом за 1 булку.

Также повсеместно на еженедельной основе проводятся ярмарки, где продукция реализуется сельхозпроизводителями без посредников, по ценам, рекомендованным антимонопольным органом. На местах территориальными подразделениями Госагентства на проводимых ярмарках проводятся рейды и ведется разъяснительная работа.

Кроме того, Госагентством внесены в МЭФ КР, как орган проводящий политику в сфере антимонопольного регулирования, такие законодательные инициативы, как наделение антимонопольного органа полномочиями по проведению внезапных проверок, ужесточение ответственности за нарушение антимонопольного законодательства (увеличение штрафов за нарушения антимонопольного законодательства, применение «оборотных» штрафов), как это практикуется у антимонопольных органов государств-членов ЕАЭС. В частности, при выявлении фактов сговора, согласованных действий по повышению / поддержанию цен, в случае нарушения законодательства о конкуренции в России, Беларуси, Казахстане и Армении на нарушителей налагается оборотный штраф до 15%.

Разработан законопроект о регулируемых рынках, который охватывает вопросы, в каких случаях и какие рынки необходимо регулировать, а также предусматривающего, в том числе, согласование ГААР стоимости торговых мест для торговых объектов, осуществляющих продажу продовольственных товаров.

В отношении работы на рынке ГСМ. Рынок находится в зоне постоянного экономико-статистического наблюдения со стороны антимонопольного органа. Ситуация отслеживается, анализируется.

В Кыргызскую Республику осуществляются поставки из российских НПЗ (Омский НПЗ, Орский НПЗ, Ангарский НПЗ, Башнефть НПЗ).

В течение января-марта 2021 года отпускные цены российских НПЗ выросли по бензину и дизельному топливу, что обусловлено следующим:

- снижением объемов производства в 2020 году в связи с эпидемиологической ситуацией в мире и сокращения маржинальности до уровня 2011 года;

- ростом спроса на нефтепродукты в РФ перед началом весенне-полевых работ;

- повышением акцизов в РФ на бензин, дизельное топливо, моторные масла и средние дистилляты на уровень инфляции.

С целью сглаживания роста цен, Госагентством в МЭФ КР внесены на рассмотрение следующие вопросы:

- содействие в решении вопроса о взаиморасчете по контрактам на поставку нефтепродуктов из РФ в национальных валютах, а не в долларах США, что позволит избежать дополнительного роста цена за счет роста курса доллара;

- заключение соответствующего двустороннего соглашения о беспошлинной поставке нефтепродуктов из Республики Казахстан;

- снижение налоговой нагрузки на нефтетрейдеров.

Госагентством также, несмотря на объективные факторы повышения цен, рекомендовано нефтетрейдерам принять своевременные меры, направленные на недопущение резкого роста цен на ГСМ.

В результате проведенных совместных мер всеми заинтересованными министерствами и ведомствами произошла стабилизация цен социально-значимые продукты, в частности, на сахар и куриное яйцо.

На рынках плодово-овощных культур присутствует сезонное колебание на овощи-продукты нового урожая (молодая картошка, капуста, парниковые огурцы, помидоры), а также на яблоки и ягоды-первого урожая.

Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 мая 2021 года №184 введено госрегулирование цен на сахар-песок и масло растительное подсолнечное сроком на 90 дней, которое вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования, а опубликовано данное постановление 10 мая т.г. В связи с чем, Госагентством начата подготовительная работа по установлению максимальных надбавок.

11 и 12 мая 2021 года под председательством директора Госагентства были проведены рабочие совещания с производителями, поставщиками сахара и растительного подсолнечного масла, на которых обсуждена ситуация на рынке сахара и растительного масла, в части ценообразования.

 

  
Деятельность
Годовой отчёт о состоянии конкуренции на товарных рынках
Ценовая информация
Временное государственное регулирование цен на социально значимые товары
Аналитические материалы
Стратегические документы
Метрологический надзор
Государственные закупки
Финансово-хозяйственная деятельность
Международное сотрудничество
Взаимодействие с ЕЭК
Проведение мониторинга и выездных мероприятий
Контрольные мероприятия
Планы проверок
Предписания
Предостережения
Решение по итогам рассмотрения дел
Решения по результатам проверок
Электронные обращения
Опросник для посетителей сайта
Электронное согласование прейскуранта цен
Публичная инициатива по обеспечению равных условий конкуренции на рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения государств-членов Евразийского экономического союза

Карта проезда

Контакты

г. Бишкек ул. Б.Баатыра 7Б/1
0(312) 56-33-03
0(312) 56-31-97 | Телефон доверия
priemnaya@antimonopolia.kg
Пон-Пят 09:00 - 18:00