Рынок молока в Кыргызской Республики

Государственное агентство антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики рассмотрев статью «За месяц стоимость пастеризованного молока в городе Талас повысилась до 82,5 сом/л – Минэкономфин (график)», размещенную 10 июня 2021 года в интернет-издании «Tazabek», представляет информацию о рынке молока в Кыргызской Республике.

Рынок молока, а также продуктовые сегменты этого рынка в нашей республики относятся к конкурентным рынкам социальной направленности, за исключением закупки молока в отдельных областях.

Основными продуктами переработки сырого молока являются товарное молоко (жидкое) и молокоемкие продукты (сыр, масло и др).

Молоко (жидкое) переработанное делиться на пастеризованное и ультрапастеризованное.

В нашей республики пользуется спросом у населения пастеризованное молоко с жирностью 2,5% и 3,2%.

Кроме того, присутствует и ультрапастеризованное молоко на рынке.

Ультрапастеризованное молоко - это молоко, прошедшее процесс ультрапастеризации, то есть способ обработки молока, при котором продукт нагревают до температуры 137°С, удерживают эту температуру на протяжении 4-х секунд, после чего резко охлаждают до комнатной температуры. Такое молоко имеет более длительный срок хранения до полугода и более высокую цену из-за дороговизны процесса ультрапастеризации.

На нашем рынке ультрапастерилизованное молоко представлено такими торговыми марками как: «Мое», «Простоквашино», «Веселый молочник» и тд. с жирностью от 1,5 % до 6%.

Постановлением Правительства Кыргызской Республики «О государственном регулировании цен на отдельные виды социально значимых товаров» от 22 апреля 2009 года № 242 утвержден Перечень социально значимых товаров, на которые может быть введено временное государственное регулирование цен на внутреннем рынке Кыргызской Республики. В Перечень вошло также молоко молоко жирностью 2,5-3,2%.

В связи с чем, в целях выявления необоснованного роста цен и применения мер антимонопольного реагирования Госагентством на постоянной основе проводиться опрос цен согласно Перечню, в том числе и на молоко жирностью 2,5-3,2% по всей республики по областным центрам.

Так, в ходе опроса с мая 2021 года по настоящее время сложилась следующая динамика средних рыночных цен на молоко, пастеризованное жирностью 2,5-3,2% по областным центрам Кыргызской Республики:

 

Наименование

Ед изм

06.05.

12.05.

19.05.

26.05.

02.06.

09.06.

9 июня к 6 маю

в сомах

1

г.Бишкек

л

42,00

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

0,0

2

г.Токмок

л

44,5

44,5

44,5

44,5

44,5

44,5

0,0

3

г.Нарын

л

47,5

47,5

47,5

47,5

47,5

47,5

0,0

4

г.Каракол

л

46,5

46,5

46,5

46,5

46,5

46,5

0,0

5

г.Талас

л

49,00

49,0

49,0

50,5

50,5

50,5

1,5

6

г.Ош

л

55

55

55

55

55

55

0,0

7

г.Жалал-Абад

л

64

64

64

64

64

59

-5,0

8

г.Баткен

л

80

80

80

80

80

80

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Как видно, рост цен в г. Таласе за месяц незначительный составил всего 1,5 сома и то это вызвано расширением ассортимента продукции в частности молока. Таласским областным отделом Госагентства постоянно проводится работа по недопущению резкого скачка цен (разъяснительная работа).

При этом, необходимо отметить, что при производстве молока в структуре себестоимости около 50% от нее это корма, которые как мы знаем тоже имеют тенденцию роста.

Сегодня также был проведен внеплановый опрос цен на молоко и в частности в Таласской области и изменения розничных цен не зафиксировано.

Что касается цен на ультрапастерилизованное молоко, то она колеблется от 85 сом до 135 сом за литр в зависимости от фирм производителей и объема.

Кроме того, Госагентством проводиться на постоянной основе анализ конкурентной среды на рынке молока и молочных продуктов.

В настоящее время, в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Кыргызской Республики (Госреестр) включены:

- Приказом Госагентства №20 от 08.08.2019 г. по закупке молока, были включены 4 хозяйствующих субъекта - ЗАО «Талас Сут», ОАО «Арашан», ИП Тууганбаев Б., ОсОО «Эмилия» на основании пунктов 1, 4, 5 части 1 статьи 4 Закона Кыргызской Республики «О конкуренции» по Таласской области.

- Приказом Госагентства №26 от 26.06.2018 г. по закупке молока, было включено ОсОО «Умут и Ко» на основании статьи 4 Закона Кыргызской Республики «О конкуренции» по Чуйской области.

Однако, для большей ясности функций и полномочий Госагентства, следует отметить, что в 2017 году антимонопольное законодательство Кыргызской Республики в связи с присоединением к Евразийскому экономическому союзу и гармонизации отдельных положений с Договором о ЕАЭС от 29 мая 2014 года претерпело существенные изменения.

Произошел отказ от жесткого государственного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, в частности, хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение.

Таким образом, сейчас даже наличие доминирующего положения у хозяйствующего субъекта и его включение в Госреестр, формируемый Госагентством, не позволяет регулировать его деятельность, в том числе и цены.

В целях защиты и развития конкуренции на рынке, где присутствует хозяйствующий субъект доминант, проводится экономико-статистическое наблюдение за его деятельностью и в целях выявления возможного нарушения норм Закона Кыргызской Республики «О конкуренции».

Учитывая сезонный фактор роста цен и публичные обращения фермеров на снижение закупочных цен в 2021 году Госагентством проводится работа по выяснению обстоятельств снижения цен на закупку молока в Таласской и Чуйской областях. Направлены соответствующие запросы не только заводам переработчикам сырого молока, но и посредникам, а также предостережение от действий, которые могут привести к нарушению норм антимонопольного законодательства Кыргызской Республики.

 

  
Деятельность
Годовой отчёт о состоянии конкуренции на товарных рынках
Ценовая информация
Временное государственное регулирование цен на социально значимые товары
Аналитические материалы
Стратегические документы
Метрологический надзор
Государственные закупки
Финансово-хозяйственная деятельность
Международное сотрудничество
Взаимодействие с ЕЭК
Проведение мониторинга и выездных мероприятий
Контрольные мероприятия
Планы проверок
Предписания
Предостережения
Решение по итогам рассмотрения дел
Решения по результатам проверок
Электронные обращения
Опросник для посетителей сайта
Электронное согласование прейскуранта цен
Публичная инициатива по обеспечению равных условий конкуренции на рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения государств-членов Евразийского экономического союза

Карта проезда

Контакты

г. Бишкек ул. Б.Баатыра 7Б/1
0(312) 56-33-03
0(312) 56-31-97 | Телефон доверия
priemnaya@antimonopolia.kg
Пон-Пят 09:00 - 18:00