Госагентством изучена ситуация на рынке кормов для животных (сено)
Государственным агентством антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики изучена ситуация на рынке кормов для животных (сено), а также влияния цен на корма на рынки мяса и молока.
Рост цен на сено спровоцирован следующими факторами:
- Засуха привела к тому, что урожайность сена с гектара по сравнению с 2020 годом составила всего лишь 150-200 тюков, когда в 2020 году с гектара собирали в среднем 300-350 тюков. Качество травы также оставляет желать лучшего – очень низкая и не сочная.
- Рост цен на подручные средства, в частности, на бобину сено-вязального шпагата (джут, пр-во РФ) выросло с 1200 сом до 3200 сом, что в три раза выше, чем в 2020 году. Бобина от 5 до 10 кг и, в среднем, хватает на 150 тюков.
- курс доллара;
- ограниченное предложение в связи с пандемией.
Справочно:
- расход шпагата на стандартный тюк 90х50х35 см – 12 метров;
- вес стандартного тюка сенажа – 20 кг.
- Возросли затраты на услуги трактористов (прессподборщик), так в среднем для запаковки одного тюка берут 15-17 сом (в 2020 году – 7-10 сом), рост в два раза. Это связанно, в первую очередь, с удорожанием ГСМ и повышенным спросом.
- Погрузка одного тюка стоит от 10 – до 15 сом, раньше это была стоимость погрузки и разгрузки сена в тюках, что также в два раза поднялось.
Что касается стоимости самого сена, то по состоянию на 14 июня 2021 года она составила:
|
Корма для животных (сено) по Кыргызской Республике состояние на 14 июня 2021 года |
|||||||
|
в сомах за 1 тюк |
|||||||
|
|
Кыргызская Республика |
Чуйская область |
Иссык-Кульская область |
Таласская область |
Ошская область |
Жалал-Абадская область |
Баткенская область |
|
9.06. 2021 г. |
206 |
160 |
210 |
165 |
250 |
225 |
225 |
|
14.06. 2021 г. |
251 |
250 |
240 |
215 |
275 |
250 |
275 |
|
в сомах |
45 |
90 |
30 |
50 |
25 |
10 |
50 |
|
в % |
122 |
156,3 |
114,3 |
130,3 |
110,0 |
111,1 |
122,2 |
По проведенным опросам, со слов участников рынка, по Чуйской области средняя цена сена составляет 250 сом, и реализация осуществляется, в основном, по области для собственных нужд.
В Иссык-Кульской области сено вывозят в основном в Чуйскую область для собственных нужд, и цена с поля составляет 180-200 сом, на базарах 240 сом.
Из Таласской области сено вывозят, покупая с поля у крестьян, и отправляют в Казахстан. Такая массовая скупка сена вызвана засухой в Казахстане, что повлекло неурожайность травы. На базарах цена составила 215 сом.
В Ошской области с поля цена 240-250 сом, сено покупают для собственных нужд, цена на базаре 275 сом.
В Жалал-Абадской области средняя цена на базаре 250 сом.
В Баткенской области средняя цена составила 275 сом.
Существенно возросла цена на сено в Чуйской области на 56%, так как наибольшее количество поголовья и переработчики сосредоточено в этой области, а также в Таласской области на 30,3%, в Баткенской – на 22,2%, в Иссык-Кульской области – на 14,3 %, в Жалал-Абадской области – на 11,1% и Ошской области – на 10%.
Из Чуйской и Таласской областей сено вывозится в Казахстан, поэтому цены возросли от 30% до свыше 50%.
Как выше было отмечено, рост цен имеет весьма объективные причины и массовый спрос у соседних республик, где также наблюдается засуха и нехватка поливной воды – Казахстан, Узбекистан.
Так, сравнение с прошлым годом показывает рост цен на корма для животных:
Корма для животных (сено, в сомах за 1 тюк)
|
|
По республике |
Чуйская область |
Иссык-Кульскя область |
Таласская область |
Ошская область |
Жалал-Абадская область |
Баткенская обасть |
|
14.06.20г. |
134,5 |
132,5 |
- |
125,0 |
150,0 |
125,0 |
140,0 |
|
14.06.21г. |
251,0 |
250,0 |
240,0 |
215,0 |
275,0 |
250,0 |
275,0 |
|
разница в сомах |
116,5 |
117,5 |
- |
90,0 |
125,0 |
125,0 |
135,0 |
|
разница в % |
186,6 |
188,7 |
- |
172,0 |
183,3 |
200,0 |
196,4 |
|
Корма для животных (комбикорм, в сомах за 1 кг) |
|||||||
|
|
По республике |
Чуйская область |
Иссык-Кульскя область |
Таласская область |
Ошская область |
Жалал-Абадская область |
Баткенская обасть |
|
14.06.20г. |
23,4 |
18,0 |
|
32,5 |
22,5 |
21,0 |
23,0 |
|
14.06.21г. |
26,2 |
18,0 |
|
35,5 |
|
25,0 |
|
|
разница в сомах |
2,8 |
- |
|
3,0 |
|
4,0 |
|
|
разница в % |
111,9 |
100,0 |
|
109,2 |
|
119,0 |
|
Мясо
Средние розничные рыночные цены в среднем по республике на мясо по Кыргызстану отмечались на следующих уровнях (сом/кг):
|
Наименование |
10.06. |
15.07. |
12.08. |
16.09. |
14.10. |
11.11. |
9.12. |
13.01. |
10.02. |
10.03. |
08.04. |
06.05. |
09.06. |
|
2020 год |
2021 год |
||||||||||||
|
Баранина |
346,3 |
345,3 |
350,3 |
371,3 |
380,6 |
390,6 |
407,5 |
428,1 |
431,9 |
435,6 |
438,1 |
456,9 |
478,1 |
|
Говядина |
348,1 |
350,0 |
351,9 |
375,0 |
385,0 |
403,8 |
412,5 |
425,6 |
426,9 |
431,9 |
433,8 |
441,9 |
454,4 |
Если в среднем по республике цена на баранину в июне прошлого года составляла 346,3 сом/кг, то в прошлом месяце (май) она составила уже 456,9 сом/кг, а в июне 485,6 сом/кг (цена за месяц повысилась на 6,3%).
Если в среднем по республике цена на говядину в июне прошлого года составляла 348,1 сом/кг, то в прошлом месяце (май) она составила уже 441,9 сом/кг, а в июне 451,9 сом/кг (повышение за месяц 2,3%).
Согласно данным НСК КР, за 5 последние лет (с 2016г. по 2020г.) поголовье КРС имеет устойчивую тенденцию к увеличению:
- КРС (мясного направления) с 1,53 млн. гол. до 1,7 млн. гол.;
- коров с 760 тыс. гол. до 860 тыс. гол.;
- овец и коз с 6 млн. гол. до 6,3 млн гол.;
- лошадей с 460 тыс. гол. до 540 тыс. гол.
При этом, пастбищный фонд и сенокосы остаются без изменения. Также следует отметить нарушения, связанные с использованием пастбищ фермерами (увеличение выпаса КРС в присельских пастбищах, нарушая баланс возобновляемости травяного покрова).
Также в 4 часа утра проведен мониторинг на оптовом мясном рынке, находящемся на территории Ошского рынка г.Бишкек, для изучения и определения оптовых цен на мясо говядину и баранину.
В ходе выезда установлено следующее:
Поставки говядины, в основном, осуществляются фермерскими хозяйствами Чуйской области. На рынок ежедневно поставляется от 20 до 60 туш. И в каждый продавец, на рынке продает в среднем по 1 туше в день.
Около 10%-15% говядины поставляется из Нарынской и Иссык-Кульской областей.
Фермеры держат животных на откорме 3-4 месяца. После чего, бычков забивают на мясо, вес 1 туши составляет 200-220 кг.
При этом, расходы продавца (реализатора мяса) складываются следующим образом:
|
Аренда торгового места на рынке (от 70 см до 1 м) (если длина торгового места больше указанной длины, то цена выше) |
350 сом/день |
|
Кости, субпродукты и т.п. |
Туши реализуется по весу в целом, без учета более низкой стоимости костей и субпродуктов |
|
Рубка мяса |
200 сом/день |
|
Тачка |
150 сом/день |
|
Расходы на обед и транспортные расходы |
200 сом/день |
|
Аренда холодильника для хранения мяса |
120-170 сом/день |
|
Ветеринарная справка |
200 сом/туша |
|
Итого |
1220-1270 сом/день |
|
Оплата в Социальный Фонд |
500 сом/месяц 17 сом/день |
|
Патент |
1650 сом/месяц 55 сом/день |
|
Всего |
1292-1342 сом/день в среднем - 1317 сом/день |
Т.е. затраты продавца в день аналогичны стоимости около 3 кг мяса.
Отметим, что рынки мяса и кормов для животных, в частности сена, являются конкурентными, монопольные структуры на них отсутствуют.
Молоко
Постановлением Правительства Кыргызской Республики «О государственном регулировании цен на отдельные виды социально значимых товаров» от 22 апреля 2009 года № 242 утвержден Перечень социально значимых товаров, на которые может быть введено временное государственное регулирование цен на внутреннем рынке Кыргызской Республики. В Перечень вошло также молоко жирностью 2,5-3,2%.
В целях выявления необоснованного роста цен и применения мер антимонопольного реагирования Госагентством на постоянной основе проводится опрос цен согласно Перечню, в том числе и на молоко жирностью 2,5-3,2% по всей республики по областным центрам.
Так, в ходе опроса в настоящее время сложилась следующая динамика средних рыночных цен на молоко, пастеризованное жирностью 2,5-3,2% по областным центрам Кыргызской Республики:
|
Динамика средних рыночных розничных цен на молоко пастеризов. 2,5%-3,2 жирности с 6 мая по 9 июня 2021 года, в сомах за 1 л |
||||||||||
|
|
Наименование |
06.05. |
12.05. |
19.05. |
26.05. |
02.06. |
09.06. |
9 июня к 6 мая |
||
|
в сомах |
в % |
|||||||||
|
1 |
г.Бишкек |
42,00 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
0,0 |
100,0 |
|
|
2 |
г.Токмок |
44,5 |
44,5 |
44,5 |
44,5 |
44,5 |
44,5 |
0,0 |
100,0 |
|
|
3 |
г.Нарын |
47,5 |
47,5 |
47,5 |
47,5 |
47,5 |
47,5 |
0,0 |
100,0 |
|
|
4 |
г.Каракол |
46,5 |
46,5 |
46,5 |
46,5 |
46,5 |
46,5 |
0,0 |
100,0 |
|
|
5 |
г.Талас |
49,0 |
49,0 |
49,0 |
50,5 |
50,5 |
50,5 |
1,5 |
103,1 |
|
|
6 |
г.Ош |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
0,0 |
100,0 |
|
|
7 |
г.Жалал-Абад |
64 |
64 |
64 |
64 |
64 |
59 |
-5,0 |
92,2 |
|
Как видно, рост цен в г. Таласе за месяц незначительный составил всего 1,5 сома и то это вызвано расширением ассортимента продукции в частности молока. Таласским областным отделом Госагентства постоянно проводится работа по недопущению резкого скачка цен (разъяснительная работа).
На рынке молока конкуренция достаточно развита, однако, в Чуйской и Таласской областях на рынках функционируют субъекты-доминанты.
В настоящее время ГААР антимонопольное реагирование осуществляется путем проведения опросов, изучения и анализа рынков, а также проведение ряда превентивных мер.
| Контрольные мероприятия | |
|---|---|
| Планы проверок | |
| Предписания | |
| Предостережения | |
| Решение по итогам рассмотрения дел | |
| Решения по результатам проверок |