В Госагентстве состоялось обучение сотрудников Госагентства, в сфере развития конкуренции и недобросовестной конкуренции. Обучение проводили эксперты из Комитета по вопросам конкуренции Турции
В рамках подписанного меморандума о сотрудничестве в сфере антимонопольной политики между Государственным агентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Госагентство) и Комитетом по вопросам конкуренции Турецкой Республики, 30 и 31 марта 2015 года, в Госагентстве состоялось обучение сотрудников Госагентства, в сфере развития конкуренции и недобросовестной конкуренции. Обучение проводили эксперты из Комитета по вопросам конкуренции Турецкой Республики - Осман Тан Чаталжалы и Ялчынер Ялчын. Эксперты в ходе встречи поделились опытом работы по основным вопросам регулирования конкуренции и недобросовестной конкуренции. Также в ходе встречи сделали сравнение норм Законов «О конкуренции» Кыргызской Республики и Турецкой Республики(в таблице).
|
Кыргызская Республика |
Турецкая Республика |
|
Злоупотребление доминирующим положением |
Злоупотребление доминирующим положением |
|
Антиконкурентные соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию |
Антиконкурентные соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию |
|
Недобросовестная конкуренция |
нет |
|
Акты и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение либо устранение конкуренции |
нет |
|
Антимонопольные требования к закупкам товаров |
нет |
|
Государственный контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией хозяйствующих субъектов |
нет |
|
Лица, виновные в нарушении антимонопольного законодательства, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Привлечение к ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности исполнить решение антимонопольного органа. |
Лица, виновные в нарушении законодательства, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Турции. Штраф - 10% от полученного дохода |
Есть различие между нормами Законов «о конкуренции» Кыргызской Республики и Турецкой Республики.
В ходе обучения Осман Тан Чаталжалы подчеркнул, что основной целью комитетом по вопросам конкуренции Турецкой Республики является:
- развитие и защита конкуренции для эффективного функционирования рынков товаров, работ и услуг Турецкой Республики;
- осуществление мер по предупреждению, ограничению, пресечению монополистической деятельности;
- выявление картельных случаев.
Также он отметил, что с начала 1990-х гг. Турция проводит унификацию своего экономического законодательства с законодательством Европейского союза. В 1994г. было принято турецкое антимонопольное законодательство, соответствующее политике ЕС в области конкуренции.
Турецкое законодательство запрещает недобросовестную конкуренцию в соответствии с требованиями, в первую очередь, Конституции Турецкой Республики 1982 года, статья 167 которой обязывает государство препятствовать монополизации и созданию картелей на рынках, которые могут возникать «de facto» или в результате заключенных соглашений. Еще одним фактором, повлиявшим на принятие антимонопольного закона, являлись обязательства Турции, вытекающие из международных соглашений.
Основными целями Закона «О защите конкуренции» являются запрет на создание картелей и другие ограничения конкуренции, предотвращение злоупотребления доминирующим положением какой-либо компании, которая имеет главенствующее положение в каком-либо секторе рынка и предотвращение создания новых монополий путем мониторинга сделок по слиянию и приобретению компаний. В целом, в Турции создан механизм по защите свободной конкуренции, и политика страны направлена на дальнейшее формирование и развитие рынков товаров и услуг на основе свободной и прозрачной конкуренции, а также на пресечение любых нарушений такой конкуренции посредством применения антимонопольного законодательства.
Также, в ходе обучения были представлены практические примеры по проведенным разбирательствам Турецкой стороной в сфере недобросовестной конкуренции.
В ходе обучения, эксперты комитета по вопросам конкуренции Турецкой Республики похвалили работу Госагентства и отметили особую роль в экономике Кыргызской Республики.
Также, была достигнута договоренность о двустороннем сотрудничестве, проведении межведомственных консультаций, обмене опытом и т.
| Контрольные мероприятия | |
|---|---|
| Планы проверок | |
| Предписания | |
| Предостережения | |
| Решение по итогам рассмотрения дел | |
| Решения по результатам проверок |