В адрес МВД КР и ГУГССО при МВД КР выдано предписание «О прекращении нарушения норм Закона Кыргызской Республики «О конкуренции»

В адрес Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики поступило поручение Вице-премьер министра А.Маматалиева от 26 мая 2014 года за №23-18252 относительно обращения Ассоциации рынков, предприятий торговли и сферы услуг Кыргызстана по вопросу лишения возможного права ведения параллельно развиваться и конкурировать на рынке услуг частным агентствам со стороны Главного управления государственной специализированной службы охраны Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее – ГУГССО при МВД КР).

Во исполнение поручения Вице-премьер министра А.Маматалиева от 26 мая 2014 года за №23-18252 Госагентством было проведено разбирательство с участиемпредставителей Ассоциации рынков, предприятий торговли и сферы услуг Кыргызстана, ГУГССО при МВД КР и Союза банков Кыргызстана. В ходе разбирательства были изучены положения постановления Правительства Кыргызской Республики от 22.10.2013 года №676 на предмет соответствия законодательству Кыргызской Республики о конкуренции.

В ходе разбирательства Госагентством было установлено:

Во исполнение постановления Правительства Кыргызской Республики от 22.10.2013 года №676был издан приказ между ГУГССО при МВД Кыргызской Республики и Национальным Банком Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции о единых требованиях по технической укрепленности финансово-кредитных учреждений и порядке их охраны в Кыргызской Республики» от 11.02.2010 года №97/24-О, действие которого распространяется на все финансово-кредитные учреждения, расположенные на территории Кыргызской Республики, независимо от их организационно-правовой формы и вида собственности.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Кыргызской Республики от 22.10.2013 года №676 был, утвержден перечень объектов, подлежащих обязательной передаче под охрану подразделениям ГУГССО при МВД КР на договорной основе. Данный перечень определил единственного участника по охране финансово-кредитных учреждений на территории Кыргызской Республики, тем самым ограничив конкуренцию на рынке предоставления охранной услуги, в частности охраны финансово-кредитных учреждений, ограничивая доступ других хозяйствующих субъектов на рынке предоставления услуг, что недопустимо на территории Кыргызской Республики. Таким образом, на сегодняшний день на территории Кыргызской Республики функционирующие 24 коммерческих банков и их 293 филиалы и другие финансовые учреждения, имеющие хранилища, должны в обязательном порядке заключать договор предоставления охранной услуги исключительно только с ГУГССО при МВД КР согласно совместному приказу между ГУГССО при МВД Кыргызской Республики и Национальным Банком Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции о единых требованиях по технической укрепленности финансово-кредитных учреждений и порядке их охраны в Кыргызской Республики» от 11.02.2010 года №97/24-О и постановлению Правительства Кыргызской Республики от 22.10.2013 года №676.      

В соответствии со статьей 9 Закона Кыргызской Республики «О конкуренции»государственным органам и органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) совершать действия, которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминирующие или благоприятные условия для деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, если такие акты и (или) действия приводят или могут привести к недопущению, ограничению либо устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов хозяйствующих субъектов и (или) физических лиц, а также запрещаются и признаются недействительными антимонопольным органом соглашения государственного органа с другим государственным органом либо с хозяйствующим субъектом, которые имеют либо могут иметь существенное ограничение конкуренции.

Таким образом, по результатам проведенных разбирательств Госагентством в адрес Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и Главного управления государственной специализированной службы охраны Министерства внутренних дел Кыргызской Республики было выдано предписание «О прекращении нарушения норм Закона Кыргызской Республики «О конкуренции».

Карта проезда

Контакты

г. Бишкек ул. Б.Баатыра 7Б/1
0(312) 56-31-97
priemnaya@antimonopolia.kg
Пон-Пят 09:00 - 18:00
0(701) 56-33-05
amantur.omyrbekov