кыргызча       русский
На главную


Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики Госагентство выдало предостережение ОАО «Международный аэропорт «Манас»

Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Госагентство), на основании п.7 положения «О Государственном агентстве антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики», утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 мая 2013 года №271, осуществляя мониторинг государственных закупок на предмет соблюдения требований Закона Кыргызской Республики «О конкуренции» » установила, что ОАО «Международный аэропорт «Манас» (Председатель Правления Акматов Н.О.) разместило на Портале государственных закупок объявление по приобретению оборудования, запасных частей и механизмов (номер конкурса 190206146659235 от 06.02.2019 г.).

Анализ Квалификационных требований к поставщикам, размещенный на портале,  выявил наличие условий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, что противоречит требованиям статьи 10 Закона Кыргызской Республики «О конкуренции»:

  1. Требования о необходимости наличия опыта поставок на сумму не менее 5 миллионов сомов за последние два года является завышенным, так как стоимость большинства лотов более чем в два раза меньше указанной суммы. Для обеспечения способности участника конкурса исполнить условия конкурса, было бы достаточно формулировки «не менее стоимости лота». Данное требование приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
  2. Требование о предоставлении копии бухгалтерского баланса со всеми приложениями за 2017-2018 годы, заверенной уполномоченным органом является необоснованным, так как Налоговым кодексом Кыргызской Республики, для юридических лиц, предусмотрена сдача Единой налоговой декларации организации (FORM STI- 101) (срок сдачи до 1 марта следующего за отчетным года).  В тоже время, предоставление уполномоченному органу бухгалтерского баланса со всеми приложениями и соответственно заверение их не является обязательным требованием и приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
  3. Анализ технических заданий по каждому лоту показал содержание в них условий, которые приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции:

А) Техническое задание на передвижной винтовой компрессор эквивалент «Atlas Copko» XAC-375 содержит следующие условия:

- емкость масляной системы компрессора – 24,5 л и более;

- двигатель дизельный эквивалент Cummins;

- модель 4ВТВВ3.9-С-125 (прямое указание модели);

- емкость масляной системы – 10 л и более;

- емкость системы охлаждения – 19 л и более;

- вес рабочий шасси – 1900 кг и более.

Б) Техническое задание на отбойник эквивалент «Atlas Copko» ТЕX-09 PS содержит следующие условия:

- вибрация не менее 4,2 м/с2;

- уровень шума не менее 103 дБ.

В) Техническое задание на Шовнарезчик №2 содержит следующие условия:

- производитель эквивалент Wacker Neuson;

- рабочий объем цилиндра 450 см3;

- мощность 18,0 кВт при 3600 об/мин;

Г) Техническое задание на осветительную вышку эквивалент Wacker Neuson содержит следующие условия:

- расход топлива не менее 1,68 л/ч;

- изготовитель двигателя эквивалент Kohler;

- рабочий объем не менее 1,028 см3.

Д) Техническое задание на компрессор эквивалент «Atlas Copko» XAC-88 содержит следующие условия:

- емкость масляной системы – 7,7 л и более;

- мощность шума не менее 98 дБ;

- дизельный двигатель Kudota;

- модель V1505Т;

- максимальная мощность не более 8,1 кг/ч.

 

Все указанные выше параметры в точности соответствуют конкретному оборудованию, конкретной модели конкретного производителя, указанного после слова “эквивалент”, а также слова “не менее” и “не более” свидетельствуют о намерении ОАО “Международный аэропорт “Манас” закупить именно данное оборудование.

 

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 18-1 Закона Кыргызской Республики "О конкуренции", Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики Госагентство выдало предостережение ОАО «Международный аэропорт «Манас» от совершения планируемых действий (бездействия) в связи с тем, что такое поведение может привести к нарушению:

- ст. 10 Закона Кыргызской Республики «О конкуренции» от 22 июля 2011г. №116;

- п.3 Правил закупки субъектами естественных монополий товаров (работ, услуг)» от 5 апреля 2013 года №175

 


добавлен: 2019-03-25 11:20
просмотров: 34
Регистрация/Вход
Введите Ваш Логин и пароль чтобы войти на сайт
Электронное согласование
Пилотный проект "Электронное согласование"
Баннеры
   
Контакты
Адрес: г. Бишкек ул. Байтик Баатыра 7Б/1
Телефон: 0(312) 56-31-97
Факс: 0(312) 56-31-95
e-mail: priemnaya@antimonopolia.kg
Skype: Taalay2000