Стратегия стабильности: как Кабинет Министров КР балансирует рынок ГСМ
Службой антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики проведен анализ цен на ГСМ по странам ЕАЭС и соседним странам.
Результаты проведенного анализа показали следующее:
ГСМ по странам ЕАЭС на 23.04.2026г. в сравнении с 12.01.2026г. (сом/литр)
|
| Кыргызстан (Бишкек) | Казахстан | Россия | Беларусь | Армения | Таджикистан | Узбекистан |
12.01 | Аи-92 | 75,5 | 41,4 | 69,1 | 75,3 | 114,4 | 90,7 | 84,0 |
23.04 | Аи-92 | 77,9 | 45,5 | 74,5 | 79,3 | 121,9 | 96,0 | 90,0 |
Динамика повышения |
| 2,4 | 4,1 | 5,4 | 4,0 | 7,5 | 5,3 | 6,0 |
12.01 | Дт | 80,6 | 58,0 | 84,4 | 78,3 | 114,4 | 105,9 | 93,4 |
23.04 | Дт | 86,4 | 63,7 | 90,3 | 82,4 | 135,7 | 112,6 | 93,6 |
Динамика повышения |
| 5,8 | 5,7 | 5,9 | 4,1 | 21,3 | 6,7 | 0,2 |
12.01 | СУГ | 38,7 | 19,4 | 33,3 | 40,4 | 48,1 | 57,7 |
|
23.04 | СУГ | 42,9 | 21,2 | 36,8 | 42,0 | 52,9 | 60,9 | |
Динамика повышения |
| 4,2 | 1,8 | 3,5 | 1,6 | 4,8 | 3,2 |
|
Важно подчеркнуть, что стоимость в сомах определяется действующим валютным курсом на соответствующие даты.
Как видно из таблицы, по сравнению с другими странами, цены в Кыргызстане (г.Бишкек) существенно ниже, чем в Армении, Таджикистане и Узбекистане, сопоставимы с ценами в Беларуси. А российское дизельное топливо даже дороже, чем у нас.
И если с начала года цены в Кыргызстане повысились на бензин в 2,4 раза, то в Армении – в 7,5 раз, Таджикистане – в 5,3 раза, Узбекистане – в 6 раз, Казахстане – в 4,1 раза, в России – в 5,4 раза.
В нефтедобывающих странах (Казахстан и Россия) цены на ГСМ ниже, чем в Кыргызстане. А внутри Кыргызстана между регионами цены различны и зачастую отличаются от цен в г.Бишкек.
Этот факт, на самом деле, имеет простое объяснение. Дело не в расстоянии как таковом, а в логистике, объемах и рисках. Топливо идет из России большими партиями (ж/д цистерны, вагоны). Чем больше объем, тем дешевле логистика на литр. Кроме того, существуют стабильные безопасные маршруты, нефтебазы, долгосрочные налаженные контракты.
Поэтому разница между Россией и г.Бишкеком небольшая, а внутри страны гораздо заметнее.
Топливо доставляется на территорию Кыргызстана железнодорожным и автомобильным транспортом, а удаленные регионы, такие как, например, Баткенская область, несут более высокие логистические издержки за счет перемещения ГСМ из г.Бишкек. Маршрут проходит через горные перевалы (например, участок трассы Бишкек-Ош), узкие дороги, тоннели, серпантины, погодные риски, такие как снег, камнепады, гололед. Также стоит учитывать сезонность. В зимний период, особенно в горных и труднодоступных районах, доставка топлива усложняется погодными условиями, что дополнительно повышает стоимость. Аналогично, рост спроса в сельскохозяйственные сезоны может временно увеличивать цены из-за нагрузки на логистические цепочки.
Сказывается также высокая аварийность бензовозов, что увеличивает риски утечек и ДТП. Существует временные ограничения на перевозку в определенные часы, например, ночью, ограничения осевой нагрузки и т.д.
Также при перевозке ГСМ накладываются такие дополнительные затраты, как страхование опасного груза (ГСМ являются взрыво- и пожароопасными веществами), отчисления в дорожный фонд, маркировка ГСМ и т.д. Т.е. перевозка ГСМ дороже обычных грузов из-за требований безопасности и страхования.
Кроме того, на формирование конечной цены влияет и инфраструктурный фактор: наличие или отсутствие современных нефтебаз, перевалочных пунктов и развитой сети автозаправочных станций. В регионах с ограниченной инфраструктурой увеличиваются не только транспортные расходы, но и издержки на хранение, потери при перегрузке и обеспечение бесперебойных поставок.
Немаловажную роль играют и рыночные факторы, такие как уровень конкуренции среди поставщиков, доступ к оптовым закупкам и финансовые условия контрактов. В столице, где сосредоточено больше крупных игроков и выше обороты, формируется более конкурентная среда, что сдерживает рост цен. В регионах же рынок зачастую менее насыщен, что также отражается на стоимости топлива.
Таким образом, различия в ценах на ГСМ внутри Кыргызстана обусловлены совокупностью факторов – от логистики и объемов поставок до инфраструктуры, сезонности и рыночной структуры.
Все эти объективные факторы обуславливают разницу в ценах в г.Бишкек и г.Баткен примерно 4 сома на 1 литр.
Поэтому часто выходит парадокс, внутри страны перевезти дороже, чем привезти из России.
Ниже представлены средние рыночные розничные цены по регионам Кыргызской Республики:
| Вид топлива | Ед.изм. | По КР | г.Бишкек | г.Токмок | г.Нарын | г.Каракол | г.Талас | г.Ош | г.Дж-Абад | г.Баткен |
1 | Бензин АИ-92 | литр | 78,0 | 77,9 | 75,2 | 78,4 | 76,9 | 74,7 | 80,6 | 79,9 | 80,7 |
2 | ДТ | литр | 86,1 | 85,6 | 79,1 | 86,8 | 85,9 | 83,1 | 89,6 | 89,1 | 89,6 |
3 | СУГ | литр | 42,6 | 42,0 | 37,0 | 43,9 | 43,7 | 42,7 | 44,6 | 42,9 | 44,1 |