21-22 декабря 2023 года по приглашению Федеральной антимонопольной службы России сотрудники Службы приняли участие в семинаре, посвященном вопросам защиты и развития конкуренции на цифровых рынках. Диалог проводился на площадке ФАС России (г.Москва) в рамках мероприятий по взаимному сотрудничеству и обмену опытом между антимонопольными ведомствами.
Основными темами обсуждения стали вопросы применения антимонопольного/конкурентного законодательства к отношениям, складывающимся на цифровых рынках.
В ходе встреч обсуждены вопросы, связанные с особенностями пресечения монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, зарегистрированных за пределами территории Российской Федерации и осуществляющих деятельность на глобальных рынках, подходы к оценке состояния конкуренции на цифровых рынках.
Помимо этого, был представлен анализ практики пресечения нарушений на цифровых рынках, в том числе выделены основные виды нарушений, по которым были приняты решения как в пользу наличия нарушения конкурентного законодательства, так и в пользу их отсутствия. Яркими примерами рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства стали дела в отношении Yandex, Google, Booking.com, Headhunter и др.
Эксперты ФАС России подчеркнули необходимость внедрения в конкурентное законодательство Кыргызской Республики принципа экстерриториальности. Появление подобной нормы в национальном законодательстве позволит проведение совместных консультаций по правоприменению в рамках гармонизированных подходов к рассмотрению дел, связанных с участием на товарных рынках крупных иностранных компаний, владеющих цифровыми платформами.
В ходе семинара также обсуждались вопросы антимонопольного регулирования рынков финансовых услуг.
Эксперты ФАС России подчеркнули действенность таких инструментов, как сорегулирование с Банком России, в частности формирование с Банком России совместной комиссии при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства через Соглашение о взаимодействии между Банком России и ФАС России.
Подобный опыт демонстрирует, что закрепление за антимонопольным органом функций по защите и развитию конкуренции на финансовых рынках позволяет в значительной мере повысить эффективность защиты как потребителей, так и самих участников рынка, от проявления недобросовестной конкуренции.